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索引号: 11370100004189250W/2019-01322 公开方式: 主动公开
发布机构: 市环境保护局 组配分类: 工作进展
文件编号: 发文日期: 2019-03-01

在放权上出实招,放管结合优化服务
——旺旺棋牌济南市环保局新下放审批权限48类项
发布日期:2019-03-01 11:10 浏览次数:次 字体:[ ]

简政放权关键在简,核心在放,目的在方便企业群众办事。为提高审批效率,破除改革“梗阻”,旺旺棋牌济南市环保局近日对环境影响评价审批工作进行梳理,吃透历年政策精神,深挖放权潜力,同时做好放管结合,优化审批服务,在出台深化审批服务12条措施的基础上,近日又修订出台《旺旺棋牌济南市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录》,在放权上出实招。主要做法如下:

一、大调研、查痛点,做好放权前期基础工作

先后组织“大调研、大学习、大改进”及“我是当事人”活动,深入区县一线调查研究,与基层行政审批和园区、企业、环评机构座谈交流,查摆各个层面的问题和痛点,摸清基层工作现状和承接能力。以问题为导向,制定了12条措施,做到“立行立改、长效机制”,同时按照“依法推进,应放尽放”、“放得下,接得住”原则,完成放权前期基础工作。

二、破思维、挖潜力,把该放的权力彻底放下去

打破固有思维、克服顽瘴痼疾,深挖放权潜力。对“属于省级下放权限应由市级审批”等有关政策要求进行破题,梳理近十年以来生态环境部、省生态环境厅制发的建设项目环境影响评价审批名录、目录及有关政策文件,对历年来下放权限等有关规定,认真研究领会,吃够每个阶段的政策精神,逐一对照市级审批的21类行业146类项建设项目,深入结合我市实际,厘清划清“属于省级下放权限”的边界范围,一次性下放审批权限48类项。

三、下放、上收并举,实事求是切合实际

新下放48类项权限主要为工艺成熟、产污环节明确且环境风险较小一般类项目环评审批权限,主要包括原糖生产、卷烟、肥料制造、日用化学品制造、计算机制造、电子元件及电子专用材料制造、玻璃制品制造、旅游开发、水库、引水工程等类项。同时,考虑地方实际,上收2类项,将部分属于矿山开发和发电2类建设项目环评审批权限上收至市级审批。

四、放得下、管得住,落实建设项目事中事后监管

建立责任明确、任务清晰、程序规范的监管制度,印发《旺旺棋牌济南市环保局关于进一步加强建设项目环境影响评价事中事后监管工作的通知》,明确监管职责、监管对象和监管内容。环评审批部门在日常管理中负责对环评“放管服”事项和技术评估机构、环评单位从业情况进行检查。环境监察执法部门在日常管理中负责建设单位环境保护“三同时”要求落实情况的检查。加强建设项目信息移交工作,做到环评审批、环境监察执法、排污许可、政策法规等部门事中事后监管信息无缝衔接,各部门按照职责做好监管工作。

下一步,市环保局将继续优化审批服务,将市重点建设项目纳入绿色通道,提前介入,主动服务,做到“即来即审”,争做服务全市实体经济高质量发展的“排头兵”。


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